КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ В ДЕРБЕНТЕ: НЕ ВЕРЬ НАПИСАННОМУ
Рубрика: Журналистское расследование
Текст: Александр Шарашкин
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ В ДЕРБЕНТЕ: НЕ ВЕРЬ НАПИСАННОМУ
Увы, в этом городе предпочитают обновлять многоквартирные дома только на бумаге.
По прилету в столицу Дагестана мне сразу подарили буклет, рассказывающий об успехах регионального оператора фонда капитального ремонта. На первых страницах были размещены десятки фотографий разных многоквартирных домов Дербента. Визуальные различия зданий до и после капитального ремонта впечатляли. Глаз радовали и яркие заметные таблички, рассказывающие гражданам о видах проведенных в домах работ, их сроках и стоимости. Словом, потратить пару часов на путь от Махачкалы до старейшего города страны для личного знакомства с таким положительным опытом было вполне оправдано.
Но при посещении первого же многоквартирного дома №64 по улице Ленина случился казус. В нем, как явствует из надписей на стене, почти за 20 миллионов рублей (из которых без малого шесть, как указывалось, якобы полученные от госкорпорации – Фонда ЖКХ) до 31 августа 2015 года должны были установить коллективные приборы учета коммунальных ресурсов, утеплить фасад, капитально отремонтировать внутридомовые инженерные системы и крышу.
– И смотрите, как сделали! – С возмущением показывает провисшие коммуникации житель дома Марзагусейн Дадашев. – А зачем поэтажные электрощитки заменили на другие, которые ничем не лучше старых, вообще не понятно.
Но главная претензия у жителей – последствия ремонта крыши.
– Летом 2015 года нам стали делать новую крышу и, не завершив, бросили. Пока дом стоял «без головы», пошли дожди. Квартиры промокли с пятого по первый этаж. До сих пор никто ущерб нам не компенсировал! – вздыхает вышедшая во двор мать троих детей Мирбагар Сеидова.
А ее соседка Гюльмира Гамидова с ребенком на руках ведет в свое жилище и показывает оставшиеся на стенах прошлогодние следы «потопа». Средств на новые отделочные работы у семьи нет.
– Нам заявили, что денег на внутриквартирный ремонт не выделено. Пришлось клеить обои и белить потолки самим, – рассказала жительница наиболее пострадавшего пятого этажа Джамиля Казаханова.
– Не жить же в сырости и в разрухе!
Действительно, с 17 июля 2015 года, когда первый же сильный дождь через реконструируемую крышу затопил десятки квартир, прошел почти год. Однако, несмотря на обращения граждан во все мыслимые и немыслимые инстанции, никто меры для ликвидации и предотвращению новых катаклизмов не предпринял. Строители, обустраивающие новую крышу, просто бросили работу, и дом на длительное время остался беззащитен. 23 августа 2015 года прошел новый ливень, и положение жителей ухудшилось. Как явствует из акта проверки, проведенной после обращения к заместителю полномочного представителя президента РФ в СКФО, межведомственной комиссии, на 12 сентября 2015 года в квартирах дома имелись «следы течи на потолках и стеновых панелях, отслоение обоев и шпаклевочного слоя в девяти квартирах №№2,11, 14, 15, 35, 64, 72, 73 и 74».
Заказчик строительно-монтажных работ – Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в обиходе местных чиновников – Дагфонд) уже 16 сентября 2015 года письмом №08/1851 уведомил региональный Минстрой об устранении всех выявленных в ходе проверки нарушений.
Но опять-таки оказалось, что написанному верить нельзя. Люди, не получив должного, продолжали жаловаться. 25 октября 2015 года за помощью к сопредседателю регионального отделения Общероссийского народного фронта Мухтару Оздеаджиеву обратились уже жители 15 квартир. Причем один из граждан в письме сообщил об угрозах, которые получил от работников фирмы-подрядчика – ООО «Гарант».
Как указано в Едином государственном реестре юридических лиц, это общество учреждено 1 февраля 2010 года с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. На июнь 2016 года в качестве места нахождения фирмы значится село Тлярата, что примерно в 300 км от Дербента.
Однако даже авторитет президентского покровительства не помог региональным представителям ОНФ сдвинуть с места «дербентскую крышу».
– Чиновники нас попросту проигнорировали, – говорит Мухрар Мусаевич.
Интересный ответ на свое предложение предоставить информацию 10 ноября 2015 года за №08/5917 от Дагфонда получил и региональный Минстрой: «Ущерб (жителям дома №64 – А.Ш.) будет возмещен после получения подрядной организацией оплаты за выполненные ремонтные работы, так как ООО «Гарант» выполняет работы за счет собственных средств».
Встречаясь с представителями Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, я не стал спрашивать о причине выбора подрядчика-альтруиста, отремонтировавшего многоквартирный дом (может, и не один) за свой счет, а просто попросил дать официальный ответ: когда будут удовлетворены правомерные требования жителей дома №64 по улице Ленина города Дербента?
Наверное, читатель предположит, что ответчик сошлется на подрядчика. Нет! В ответе Дагфонда за №08/5833 от 19 мая 2016 года фигурирует уже субподрядчик:
«В установленный срок субподрядной организацией ООО «ЮгРемСтрой» работы не выполнены из-за отсутствия финансовых средств, так как заказчик (Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта) не произвел оплату подрядной организации за выполненные работы по причине отсутствия финансовых средств из республиканского бюджета Республики Дагестан – 111 млн руб. и местного бюджета г. Дербент – 30 млн руб.)».
Между тем в пункте 16 Устава Дагфонда, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 мая 2013 г. №259, четко сказано, что только «Фонд перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, несет ответственность <…> за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными Фондом»!
Изучая информацию, имеющуюся на сайте www.reformagkh.ru, я обратил внимание на то, что на 2020–2021 годы в доме №64 по улице Ленина города Дербента запланирован новый ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и установка новых коллективных приборов учета… Зачем? Если в 2015 году действительно были установлены общедомовые приборы учета и действительно был произведен ремонт внутридомовых инженерных систем, то нормативный срок их эксплуатации согласно действующему ВСН 58-88 (р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий»должен быть никак не менее 10 лет, а на некоторые элементы – до 20 и более лет… Или опять: не верь написанному?
И последнее. Та яркая табличка, что красуется на доме №64 по улице Ленина и сообщает о якобы участии государственной корпорации, – Фонда ЖКХ в финансировании ремонтных работ (читай – в обязательном контроле за результатами его проведения), дезинформирует граждан.
На самом деле в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.05.2015 г. №151 «О реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014–2040 годы в 2015 году» на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ул. Ленина, 64 в г. Дербент было предусмотрено за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) 5 880 027,00 рублей. Постановление было подготовлено исходя из лимита, установленного для Республики Дагестан за счет средств Фонда в размере 60 827 280,0 рублей.
В четвертом квартале 2015 года лимит был уменьшен до 15 206 880,20 рублей, и республика не подала заявку на получение указанных средств. Работы по капитальному ремонту общего имущества дома выполнялись в соответствии с вышеназванным постановлением Правительства Республики Дагестан. 28 декабря 2015 года внесены изменения в постановление регионального правительства, которыми были исключено использование средств федерального Фонда.
По отчетам, предоставленным в региональный Минстрой, в многоквартирном доме №64 на ремонт внутридомовых инженерных систем потрачено 1 603 519,0 руб.; на ремонт кровли – 6 181 083,0 руб.; на утепление фасада – 10 984 716,0 руб. и на другие виды работ и услуг – 570 138,0 руб.
Но кто теперь проверит написанное?