Новое в законодательстве: апрель
Внесены изменения в закон «Об отходах производства и потребления»
Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 года №268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводятся понятия «вторичные ресурсы» и «побочные продукты производства». Изменения вступили в силу с 1 марта 2023 года.
Уточняется, что под сбором отходов подразумевается прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Под вторичными ресурсами следует понимать «…отходы, которые или часть которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства».
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, от деятельности которых образуются те или иные вторичные ресурсы, должны их самостоятельно утилизировать либо обеспечить утилизацию при помощи иных юридических лиц. Также они обязаны производить учет вторичных ресурсов отдельно от учета основной продукции и отходов производства.
К 1 марта 2024 года планируется утвердить перечень видов продукции, товаров и услуг, в процессе производства, выполнения и оказания которых образуется доля вторичного сырья и выполнение которых следует стимулировать. Также устанавливается перечень видов продукции и товаров, производство и использование которых недопустимо по причине невозможности утилизации отходов.
Уточнены формы описания границ населенных пунктов
Согласно приказу Росреестра от 26 июля 2022 года №П/0292, уточняются новые формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий, а также требования по точности определения координат характерных точек их границ.
В частности, из графического описания исключается раздел «План границ объекта»; уточняется, что в разделе «Сведения о местоположении границ объекта» указывается система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а форма текстового описания местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон заполняется при необходимости.
Кроме этого, в графе «Описание прохождения границ» в виде текста приводится описание границ объекта, расположенных между двумя точками, если такие части границ совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов. А в случае, если границы не совпадают с указанными объектами, данная форма не подлежит заполнению.
Приказ вступил в силу с 1 марта 2023 года и будет действовать до 1 марта 2029 года.
Дворники будут работать по новому стандарту
Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 сентября 2022 года №534н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме», установлены описания и характеристики трудовых функций и требования к образованию для дворников, уборщиков и других работников, занятых в сфере обеспечения санитарного содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и придомовых территорий.
В документе определены обобщенные трудовые функции, их характеристики и содержание, а также трудовые действия по подготовке оборудования, инвентаря, применяемых химических средств, средств индивидуальной защиты и расходных материалов для выполнения работ. Кроме этого, указаны требования к уровню образования того или иного работника. Например, дворник по уборке придомовой территории должен иметь основное общее образование, краткосрочное обучение или инструктаж по должностным функциям, не может быть моложе 18 лет, должен проходить предварительный и периодические медицинские осмотры, а также быть знаком с требованиями по охране труда и пожарной безопасности.
Приказ вступил в силу с 1 марта 2023 года и будет действовать до 1 марта 2029 года. Одновременно с этим предыдущий профессиональный стандарт от 2015 года утратил силу.
Ростехнадзору вернули функцию контроля над лифтовым хозяйством
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2022 года №2166 «О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров…» и Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2023 года №241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров…» корректируется порядок принятия решения о вводе лифтов в эксплуатацию – его принимает владелец объекта через оформление акта ввода в эксплуатацию.
Документ о вводе объекта в эксплуатацию в уведомительном порядке направляется в Ростехнадзор, которому вернули функцию контроля над лифтовым хозяйством. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не будет принимать решений о вводе лифтов в эксплуатацию, но получит полномочия по проведению проверок оборудования и сможет выдавать предписания управляющим компаниям.
Названный порядок надзора касается в том числе и многоквартирных домов с установленными в них пассажирскими и грузопассажирскими лифтами. В отношении ввода в эксплуатацию лифтов на объектах, подведомственных государственным силовым структурам, решение принимает ответственное лицо внутри данных ведомств.
Указанные постановления Правительства вступили в силу с 1 марта 2023 года.
Расходы на общедомовые нужды теперь оплачивают «по факту»
До 1 апреля 2023 года россияне, проживающие в многоквартирных домах, получили квитанции с учетом перерасчета общедомовых нужд за предыдущий год. К ним относятся расходы на уборку, работу лифтов, освещение подъездов и лестничных клеток, отопление общих пространств в доме.
Теперь оплату за общедомовые нужды станут начислять только по фактическому потреблению и расходы по ним в полном объеме ложатся на собственников квартир. Ранее по данному пункту расходов во многих домах платили по нормативам, которые имели верхний потолок – превысить его было нельзя. Например, если на продувку батарей в доме было потрачено много воды, то сумма раскидывалась по количеству собственников в соответствии с установленным нормативом. Если расходы были больше, то разницу уплачивала управляющая компания.
Таким образом, изменения коснутся тех россиян, которые до сих пор платили по нормативам. Для тех же, кто и до этого платил по фактическому потреблению, ничего не изменится.
Для тех, у кого начисления проводились по повышенным нормативам, сумма расходов может уменьшиться.
Изменения произведены в соответствии с постановлением Правительства РФ №92 от 3 февраля 2022 года.
Виктор Кудинов