Александр Козлов: «Не пройдет и пяти лет, как мы увидим ЖКХ России еще более эффективным»
– Александр Михайлович, где проходило ваше детство? Что больше всего запомнилось из того времени?
– Я родился и вырос на Волге, в городе Камышине Волгоградской области. По этой причине все мои детские воспоминания в первую очередь связаны с великой русской рекой: прекрасная рыбалка, плавание. А еще вспоминаются очень вкусные помидоры, огромные арбузы. Летом жарко, до + 40 в тени, а зимой очень холодно. Так бывает, когда резко континентальный климат. Но к нему можно привыкнуть.
Семья у нас очень большая и дружная. Я самый младший, у меня есть два старших брата, а также много двоюродных и троюродных братьев и сестер. Мы часто встречаемся с ними на разных семейных мероприятиях, много общаемся. Вообще у нашей семьи есть такая особенность, что практически в каждом российском регионе есть какие-нибудь дальние или близкие родственники. Во время командировок я часто отделялся от общей группы и ехал встречаться с родней. Коллеги часто шутили: «Что, и в этом городе у тебя есть родня?». «Да», – отвечал я. – Меня ждут в гости».
– Почему вы решили связать свою профессиональную деятельность со сферой ЖКХ?
– После школы я поступил на юридический факультет Волгоградской академии государственной службы, и где-то на 4-м курсе тема ЖКХ стала меня интересовать. Как раз тогда вступил в силу новый Жилищный кодекс. Кстати, тема моей дипломной работы была связана с управлением многоквартирными домами. Можно сказать, что с этого все и началось.
– А у вас никто из родни в этой сфере раньше не работал?
– Тут есть один интересный момент. Я только потом, много лет спустя, узнал, что один из моих дедов после возвращения с Великой Отечественной войны в Камышин потом долгое время занимался строительством и городским коммунальным хозяйством на разных должностях. Но когда я рос, он уже был на пенсии, и я по молодости в эти детали не вдавался.
– И все же что вас вдохновило писать диплом именно по управлению МКД? Это всегда была достаточно сложная, а в те годы наверняка еще и малопривлекательная тема…
– Очень сильное впечатление на меня произвела лекция приехавшей к нам в Волгоград Елены Сергеевны Шоминой (доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, педагог, просветитель, популяризатор науки и общественный деятель. – Ред.). Наверное, такие случайности не случайны. Ее лекция оказала огромное влияние на всю мою профессиональную жизнь. Мне стало интересно во всем этом разобраться. Тема была новая, в судебной практике было очень мало материалов. Пришлось изучать зарубежный опыт, смотреть, какие там существуют модели управления. Все это меня захватило и продолжает интересовать до сих пор.
«В столице отрабатываются стандарты»
– А как дальше складывалась ваша трудовая биография?
– После нескольких лет преподавания на кафедре гражданско-правовых дисциплин Волгоградской академии государственной службы у меня случились переезд в Москву и работа во Всероссийской ассоциации ТСЖ и ЖСК. Там мне удалось получить очень ценную юридическую практику во время защиты в судах интересов собственников жилья и различных ТСЖ и ЖСК, которые, бывало, попадали в разные несправедливые истории. Затем была совместная работа со Светланой Викторовной Разворотневой (С.В. Разворотнева – российский общественный и политический деятель, в настоящее время депутат Госдумы РФ. – Авт.) по созданию уникальнейшей структуры – Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ (НП «ЖКХ Контроль»), объединяющего неравнодушных граждан, готовых бороться за свои права и отстаивать свои законные интересы. Это был очень ценный и важный опыт с точки зрения выстраивания управления большой структурой, создания представительств в субъектах Российской Федерации, налаживания разных форм взаимодействия с местными органами власти, общественными палатами, профильным бизнесом. Спустя годы можно с уверенностью сказать, что Закон Российской Федерации №212-ФЗ «Об основах общественного контроля», принятый Государственной Думой в 2014 году, в разработке которого мы принимали самое активное участие, был и остается одним из самых эффективных законов в сфере ЖКХ с точки зрения своей системности и продуманности.
А затем был большой партийный проект «Школа грамотного потребителя», реализованный вместе с Александром Сидякиным (А.Г. Сидякин – депутат Госдумы РФ, координатор федерального проекта «Школа грамотного потребителя» до 2017 года. – Авт.). В прошлом году мы отметили юбилей – 10 лет исполнилось этому проекту. В 2017 году по линии общественного контроля занимался большой работой по запуску столичной программы реновации. У москвичей было очень много обоснованных вопросов, касающихся их гарантий при переселении в новый жилой фонд. Мы в рамках работы сформированного общественного штаба методично занимались просвещением населения по тем нормативным актам и гарантиям, которые брал и берет на себя город при реализации этого масштабного проекта.
В 2019 году у меня началась новая интересная страница в жизни – я был избран депутатом в Московскую городскую Думу.
– Проект реновации действительно масштабный и уникальный. Во всех ли регионах применим этот опыт?
– Наша страна тем и замечательна, что каждый ее уголок уникален и неповторим. Не везде московский опыт может быть применен в полном объеме, но в какой-то его отдельной части – вполне возможно. В столице отрабатываются определенные стандарты, которые потом можно будет, не изобретая велосипеда, применять на практике с учетом местной и региональной специфики. Это уже происходит. Та же самая программа реновации в Москве дала старт программе комплексного развития территорий в субъектах. Вообще, отрасль ЖКХ – прекрасный пример последовательного эволюционного развития. Вспомните, что говорилось об этой сфере в начале 2000-х. Сплошная чернуха и негатив! И вот спустя 20 лет мы видим, как эта сфера постоянно преображается. Это происходит, может быть, не так быстро, как нам бы хотелось, но абсолютно очевидно, что позитивный процесс непрерывно идет прямо сейчас.
«Многие процессы предстоит автоматизировать»
– Как вы думаете, какой будет сфера ЖКХ через 10, 15, 20 лет?
– Я очень хорошо помню обсуждения с экспертами, которые проходили 10–15 лет назад, – о том, какой будет наша отрасль сегодня. Между прочим, очень многое из предсказанного тогда уже осуществилось. Будущее закладывается уже сегодня. Очень важную работу в этом направлении проводит руководство Минстроя России. Уже сегодня сфера ЖКХ в России переживает масштабную трансформацию. Управляющие компании постепенно переходят к сервисной модели работы, и ключевым инструментом для этого становится цифровизация. Внедрение инновационных технологий не только упрощает управление жилищным фондом, но и кардинально меняет подход к взаимодействию между жителями и управляющими компаниями.
В целом считаю, что жители многоквартирных домов не должны думать о том, когда им следует проводить поверку приборов учета и в какую организацию по этому поводу следует обращаться. Все эти процессы необходимо автоматизировать. Единый личный кабинет со всеми начислениями, с прозрачным тарифообразованием. Достойное качество оказываемых услуг, клиентоориентированность управляющих компаний, которые в конечном итоге должны стать мультисервисными центрами, где жителям МКД будут оказываться все необходимые услуги: начиная с химчистки и заканчивая доставкой на дом продуктов и товаров первой необходимости. Думаю, такой сервис – дело уже ближайшего будущего. Со временем должен сформироваться определенный стандарт качества предоставляемых управляющими организациями услуг, единый для всей страны. Это может быть похоже на разные уровни сервиса в такси, к которому все уже привыкли: эконом, комфорт, комфорт плюс и тому подобное. Насколько я знаю, такие идеи уже обсуждаются.
– В последние годы отношение к профессиям сферы ЖКХ поменялось?
– Да, конечно. Более того, сегодня на некоторые специальности в колледжах не так-то просто поступить. Складывается огромный конкурс. Молодежь с огромным интересом относится к строительным и коммунальным профессиям. Они видят перспективу работы в отрасли, понимают уровень заработной платы, условий труда. Нередко даже заранее выбирают конкретные предприятия, на которых хотели бы в будущем работать. Конечно же, важна грамотная профориентация школьников, а также их родителей, поскольку, как показывает наш опыт, очень часто именно они определяют, куда именно будет поступать их ребенок. А у взрослого поколения очень часто довольно устаревшие представления о современной строительной сфере и отрасли ЖКХ. Профориентационные мероприятия среди родителей будущих студентов колледжей и вузов – это серьезная задача на ближайшие несколько лет как минимум.
«День соседей преображает ЖКХ»
– Какова роль местного самоуправления и общественных инициатив для развития отрасли ЖКХ?
– Такие инициативы всегда приветствуются. У нас сейчас активно развивается взаимодействие с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, которая объединяет глав практически всех муниципальных образований нашей страны. Среди них очень много молодых, энергичных руководителей, которые вместе с местными жителями меняют к лучшему ситуацию на местах. Сегодня, к счастью, уже уходят в прошлое ситуации, когда чиновники отгораживаются баррикадами от населения, которое остается один на один с коммунальными проблемами.
– А с какими вопросами чаще всего обращаются жители к вам как депутату?
– В этом году мы будем отмечать 13 лет с момента присоединения новых административных территорий к Москве. За это время жизнь там, конечно, очень сильно изменилась. Если раньше это были в основном сельскохозяйственные территории с небольшими вкраплениями многоэтажных застроек, то сегодня это полноценные районы большого города, в котором каждый год сдаются десятки новых школ, детских садов. Открываются всевозможные физкультурно-оздоровительные комплексы, поликлиники и специализированные медицинские учреждения. Благоустраиваются дороги, прокладывается метро, разбиваются новые парки, скверы и бульвары. Поэтому вопросы сейчас в основном связаны с ростом большой урбанизируемой территории. Главная задача, которую поставило перед собой Правительство Москвы, – сделать город без окраин, с едиными стандартами и качеством жизни в любом районе, в любой точке города, будь то Тверская улица или Новая Москва. Все эти решения постепенно и последовательно реализуются. На мой взгляд, это главная составляющая, кардинально отличающая Москву от всех других мировых столиц. У нас нет такого «лоскутного одеяла» и серьезного отличия в уровне качества услуг между разными районами города, как в других странах.
– Какой район в Новой Москве у вас самый любимый?
– Это музей-усадьба Остафьево в Новой Москве. Уникальное место, которое называют Русским Парнасом. Здесь бывали Жуковский, Грибоедов, Тургенев, Гоголь. Сюда приезжал на балы Александр Сергеевич Пушкин. Очень хорошо, что старинные традиции творческих встреч и торжественных мероприятий здесь сохраняются. Мы проводим кадетские балы с выпускниками школы в Остафьево, Пушкинские чтения и другие творческие мероприятия. В этом году в музее-усадьбе проходила одна из самых ярких и запоминающихся Маслениц, на мой взгляд. Ее посетило более 7 тыс. человек.
– Чем вдохновляетесь в работе и в жизни?
– Больше всего меня вдохновляют личные примеры жизни других людей. Когда человек держит слово, не изменяет своим принципам, делает свое дело с такой энергией, которая заряжает всех вокруг. Я уже упоминал Елену Сергеевну Шомину, которая много лет занималась важной темой добрососедства. Безусловно, меня вдохновляет пример председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Вадимовича Степашина, человека-легенды, который в очень многих сферах проявил себя как выдающийся политический и общественный деятель, много сделавший для нашей страны. Есть с кого брать пример.
– Какие планы на ближайший год?
– Сейчас у нас заканчивается первый этап чемпионата «Лучший по профессии» среди студентов колледжей и работников управляющих компаний Москвы и Московской области. Отдельно хотелось бы рассказать о Всероссийском конкурсе «Краса ЖКХ». Его задача – привлечь внимание к самоотверженному труду российских женщин, которые порой в суровых условиях трудятся наравне с мужчинами, выполняя сложные задачи, сохраняя при этом женственность и шарм. А этим летом мы запускаем проект «Истории трудовых династий в отрасли ЖКХ». В нашей сфере есть династии, которые существуют уже не одну сотню лет. По их профессиональным судьбам смело можно изучать историю развития коммунального хозяйства в нашей стране.
– Наш номер выходит в мае. Какие мероприятия будете проводить в этом месяце?
– 31 мая исполняется 20 лет одному из самых удивительных и добрых праздников – Дню соседей. Этот праздник направлен на улучшение добрососедских отношений, соседской взаимопомощи, борьбу с одиночеством и изоляцией. Празднование Дня соседей всегда происходит в неформальной обстановке, например в виде субботников и работ по благоустройству, экологических мероприятий по раздельному сбору отходов. Мы рассчитываем, что в этом году в него будут вовлечены жители всех российских субъектов от Камчатки до Калининграда. Каждый год мероприятие собирает за одним общим столом, за одним чаепитием всех соседей. Знать и дружить со своими соседями – это значит всегда принимать эффективные и верные решения по улучшению качества жизни в доме. Праздник способствует также преображению городского коммунального хозяйства в целом. И поверьте, не пройдет и пяти лет, как мы с вами увидим систему ЖКХ нашей страны еще более эффективной, обновленной и понятной каждому.
Беседовала Ольга Гришина